美国对华策略的致命漏洞
2012年,中国国有公司中国海洋石油总公司(China National Offshore Oil Corp.,简称:中海油)的第一个深水钻井平台投入使用时,该公司的董事长称其是中国的移动国家领土、一个战略武器。
王宜林提出的这一新的法律概念在当时看来似乎具有深远意义。
借一家几乎作为中国政府海外分支机构的颇有影响的企业的领导之口,中国是在宣称钻井平台无论漂浮在哪里都享有主权,就像一座离岸岛屿一样吗?
答案似乎是“是”。这座耗资10亿美元的巨大钻井平台目的在于在南中国海(中国称南海)上漫游。中国宣称对几乎整个南中国海拥有主权。眼下,这个钻井平台停靠在越南附近海域,就像是中国领土的前哨,面对越南在海上施加的阻力(以及闹事者对位于越南陆地上的中国工厂一波波的攻击),这座钻井平台受到数十艘中国船只和低空飞行的军机的保护。上周末,中国开始帮助中国公民从越南撤离,越南当局则力争平息这场暴力事件。
在争夺南中国海及其自然资源控制权的过程中,中国一贯非常谨慎,利用法律概念证明其暗中的步步推进是正当的,无论这些概念在中国的邻国看来可能有多令人怀疑。
作为回应,美国一直在将其关注点转向法律领域。美国坚持认为,在海洋权和自然资源开发利用方面,真正重要的法律是国际法,而其中最重要的是1982年在联合国牵头下签订的《联合国海洋法公约》。除美国第七舰队和军事威慑之外,美国对抗中国自信姿态的最重要手段是法律手段。
但这里有一个问题:美国参议院尚未批准加入《联合国海洋法公约》,使美国成为极少数尚未加入《公约》的国家之一。包括中国在内的166个国家和地区已经加入了《公约》,公约规定了全球海洋权利的指导原则。
内容版权声明:除非注明,否则皆为本站原创文章。