美联储前副主席敦促中国维护金融稳定

        美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称：美联储)前副主席科恩(Donald Kohn)周日敦促，随着中国放开金融系统，中国政府应该让中国央行在维护金融稳定方面扮演更加重要的角色。
        科恩在清华大学演讲时称，随着中国放宽对金融机构的限制，并向外资进一步开放经济，中国可能会面临崎岖的道路。
        他表示，过去的数次危机凸显出，需要对整个金融系统、而非个别机构进行强有力且高效的监管。
        根据其演讲讲稿，科恩表示，自己并非中国经济或金融系统的专家，但是从维护金融稳定的角度来看，随着中国对金融系统去监管化，并放开资本帐户，中国需要实现一些十分必要且极具挑战的进展。
        根据美国和英国的经验教训，科恩表示，应该将维持金融系统稳定的任务交给一个强有力的“宏观审慎”机构，同时这个机构还需要足够独立，能够做出可能不受欢迎的决策，譬如限制借贷等。
        他说，无论中国最终采取何种金融体系，中国央行作为困难银行应急资金的提供者，都应在金融体系中发挥主要作用。
        2008年发生导致全球经济衰退的银行业危机之后，全球各国政府都在重新制定金融规则。
        2013年，英国把维持金融系统稳定的任务交给英国央行。英国央行则建立了新的金融政策委员会，负责监控任何潜在风险，防患于未然。
        美国建立了金融稳定监管委员会(Financial Stability Oversight Council)，由美联储和监管机构人员组成、财政部长担任主席。
        科恩认为，英国的方略比美国的好，因为英国把维持金融稳定的明确职责交给了一个在政治上独立的机构。
        他在演讲中表示，监管机构要想发挥作用就要有有力的工具，比如要有权提高或降低银行资本要求。他还说，为确保银行业健康还要定期进行压力测试，这也应当成为监管机制的组成部分。
        Jason Douglas