北京方面鼓励中国企业走出去的努力,导致了一些有问题的投资,包括法国的十几个葡萄酒庄园。
中国国家审计署(National Audit Office)在其向全国人大提交的年度报告中表示,东北港口城市大连的两家公司将支持并购海外科技型企业的2.68亿元人民币(合4300万美元)补贴用于收购法国的14个葡萄酒庄园。
审计人员还发现了其它滥用行为,包括前往北美考察页岩气技术的官方地质学家擅自改变行程,在拉斯维加斯逗留3天。
国家海洋局(State Oceanic Administration)的一批官员将南极考察的一半行程花在法国和智利(后者相对说得过去一些)。
该年度报告是中国立法机构——全国人大——日程表上的一大亮点。它经常揭露一些可笑的不当行为事例,与此同时中国高层正推进一场动真格的反腐行动,迄今已扳倒数十名高官,即所谓的“老虎”。
最新审计报告覆盖近400个政府机构,去年它们的预算支出总额达到1540亿元人民币,占政府预算支出的三分之一。报告列出300多起“涉嫌重大违法违纪”案件,涉及约1100名官员,高于上一份报告的175起案件。
不过,审计人员并没有提供他们发现的欺诈案件的涉案总值,也没有点名批评涉案的官员。
受到批评的公司和机构包括中国石油天然气集团公司(CNPC)、负责管理国家棉花储备的公司,以及交通运输部,该部在五星级酒店举行了43场会议。
“这样的情况在国有企业是相当常见的,”北京师范大学(Beijing Normal University)公司治理与企业发展研究中心主任高明华表示。“政府提供的支持往往是不必要的,而且很容易被滥用。政府在行为上需要变得更像一个投资者。”
大连海昌集团和锐阳(大连)投资管理公司的高管昨日拒绝就被指投资法国葡萄园置评,称他们不知道有这份报告。
在上周发布的另一份报告中,审计人员指责中投公司(CIC)存在管理不力、失职和其它缺陷。中投是世界第四大主权财富基金,管理着6500亿美元资产,其投资组合包括大约三分之一的海外投资。
早期曾投资于Blackstone和摩根士丹利(Morgan Stanley)等金融机构的中投公司近来表示,将加大对农业和全球食品供应的关注。
审计人员还关注着中国最大的经济挑战之一:地方政府积累的债务大山。据他们估计,这些债务的总额在2013年6月达到18万亿元人民币。
国家审计署表示,在其调查的19个省市中,地方政府债务总额在截至今年3月的九个月里进一步上升了4%。
万丽补充报道
译者/何黎
中国公司被指用补贴收购法国酒庄
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